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【政策解读】中关村首只"双创债"发行
双创债”是一种专门针对创新创业企业的公司债，2016年3月8日由证监会试点推出后，中关村成为首批试点区域。据悉，“双创债”试点初期的目标为拟上市、已经或计划在新三板挂牌的中小企业，重点面向节能环保、新一代信息技术、生物技术、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业、其他高新技术产业及现代服务业企业。
相比股权融资，债券融资具备不会分散企业的控制权、可以优化资本结构等优势。但此前，我国“双创”企业从资本市场融资多为股权融资，由于融资规模小、企业信用不足、可抵押担保资产少、承销机构积极性有限等原因，中小企业债券融资一直面临“玻璃门”。
为解决创新创业企业融资“痛点”，“双创债”应运而生。与以往的融资方式相比，“双创债”审核效率高、融资成本低、募集资金用途广泛，此前，国内其他区域已成功发行“双创债”的几家企业大多在一个月左右就完成了资金募集。并且，“双创债”目前对于发行人财务数据并无硬性要求，但发行人必须为创新创业企业，一定程度上打破了企业发债融资门槛较高的局面。
在政策支持方面，证监会相关负责人公开表示，在“双创债”的制度供给方面将建立股债结合相关机制，真正打通传统企业的资本结构。同时，“双创债”还引入了很多目前没有被一般公司债采用的投保措施，并将引导地方政府推出配套措施，建立“双创债”承销机构激励机制。此外，“双创债”将重点在“优质”企业聚集的新三板创新层进行试点。
据了解，为推进试点工作顺利进行，中关村管委会、证监会债券部共同设立了中关村双创债和绿色债推进工作小组，搭建由相关券商、银行、担保公司、评级公司、协会等机构组成的服务平台，共同研究推动中关村企业发行双创债和绿色债融资，支持在中关村探索符合科技企业特点的市场化的发债模式。此次发行的“17广厦债”债券总额为2500万元，期限2年，票面利率7.1%。